6月11日，农业乡村部、商场监管总局、公安部、最高人民法院、最高人民查看院、工业和信息化部、国家卫生健康委等七部分联合发动食用农产品“治违禁控药残 促进步”三年举动，分期分批筛选现存的10种高毒农药，特别是对蔬菜上残留检出较多的高毒农药首先筛选。10种高毒农药分别是甲拌磷、水胺硫磷、氧乐果、克百威、灭多威、灭线磷、甲基异柳磷、涕灭威、氯化苦、磷化铝......

  据介绍，我国农产品质量安全例行监测合格率接连6年保持在97%以上，整体呈现稳中向好展开态势。可是，农产品质量安全危险危险在部分地区、部分种类上仍然存在，农兽药残留超支等便是其间较杰出的问题。

  农业乡村部关于印发《食用农产品“治违禁 控药残 促进步”三年举动计划》的告诉

  各省、自治区、直辖市、计划单列市农业乡村、商场监管、公安、工业和信息化、卫生健康部分以及法院、查看院，新疆出产建设兵团农业乡村、商场监管、公安、工业和信息化、卫生健康局（委）以及法院、查看院：遵循习“四个最严”要求和重要批示精力，根据国务院食物安全委员会第三次全体会议布置要求，农业乡村部、商场监管总局、公安部、最高人民法院、最高人民查看院、工业和信息化部、国家卫生健康委7部分将在全国联合施行为期3年的食用农产品“治违禁 控药残 促进步”举动，现将计划印发给你们，请仔细贯彻执行。

  依照习重要批示精力，为实在处理禁限用药物违法运用、惯例农兽药残留超支等问题，农业乡村部、商场监管总局、公安部、最高人民法院、最高人民查看院、工业和信息化部、国家卫生健康委在全国联合施行食用农产品“治违禁 控药残 促进步”三年举动。详细计划如下。

  坚持以习新时代中国特色社会主义思维为辅导，深化贯彻执行习“四个最严”“产出来”“管出来”重要指示精力，针对禁限用农药、食物动物制止运用的药品及其他化合物、产蛋期不得运用兽药、停用兽药（以下简称“禁限用药物”）运用问题以及惯例农兽药残留超支问题，聚集问题较为杰出的11种农产品，采纳“一个问题种类、一张整治清单、一套攻坚计划、一批管控方法”的“四个一”精准办理形式，力求用3年左右时刻，出产方法进一步转型晋级，绿色防控技能得到遍及运用，农药兽药运用愈加科学合理，违法运用禁限用药物问题基本处理，惯例农兽药残留超支问题有用遏止，出产出售的食用农产品契合食物安全国家标准，属地职责、监管职责、出产运营者主体职责进一步执行。

  （一）严峻农药兽药出产运营办理。农业乡村部分要严把农药兽药行政许可批阅关口，加大农药兽药质量监测力度，严查隐性增加禁用成分或其他成分。树立健全农药产品二维码标示、追溯办理准则；加强限用农药监管，施行定点运营、实名购买、购销台账、溯源办理；2024年末前分期分批筛选现存10种高毒农药，首先筛选蔬菜上残留检出频次较多的高毒农药。施行兽药二维码追溯办理，保证兽药出产企业兽药产品悉数赋码上市、产品入库出库追溯数据悉数上传至国家兽药产品追溯系统；加强兽用质料药办理，要将质料药归入追溯规模，避免不合法流入饲养、屠宰环节。加强水产饲养用投入品办理。加强农药兽药网络出售途径的监督。电信主管部分要加强ICP存案办理，合作农业乡村、商场监管等部分对从事农药兽药违法运营和宣扬活动的网站（APP）进行定位、处置；协同展开农药兽药运营网络整理专项整治举动，安排搜索引擎、第三方交易途径等对触及农药兽药运营和宣扬状况展开自查整改，在信息查询、数据提取、违法信息屏蔽、中止服务等方面供给技能支持，有力冲击网上违法出售行为。

  （二）精准把握栽培饲养状况。农业乡村部分要安排做好查询，以城镇为单位摸清11个种类出产基地（出产者）的面积、产值、病虫害发生、用药习气、农产品上市等状况。推进农产品质量安全网格化办理，依照“区域定格、网格定人、人员定责”要求，每个网格清晰专人担任。探究树立11个种类农兽药安全运用辅导员准则，担任区域内用药辅导及监督。推行“阳光农安”形式，运用视频等电子化东西，推进用药记载快捷化、电子化，强化出产过程操控服务。

  （三）改变栽培饲养方法。绿色健康栽培饲养方法是操控农兽药残留最底子的举动。农业乡村部分要结合本地气候、生态等资源禀赋和农业出产现状，调整优化栽培区域布局，辅导农户选用绿色技能形式，摒弃大肥洪流大药的传统栽培习气。倡议“三棵菜”科学栽培，推行轮作间作形式，下降菌源基数和虫口密度，集成推行生态调控、生物防治、理化诱控、科学用药等绿色防控技能，加速农药减量。强化“一只鸡”、蛋禽、肉牛肉羊、“四条鱼”绿色饲养，推进现代饲养方法展开，继续施行兽用抗菌药运用减量化举动。催促饲养者加强水产、肉鸡、蛋鸡兽药运用办理，如饲养密度较大且办理能力跟不上的，应适度下降饲养密度。推进牛羊等畜禽屠宰法规制修订作业，有条件的当地将牛羊禽的屠宰归入定点办理。

  （四）严查栽培饲养屠宰环节运用禁限用药物行为。农业乡村部分必须坚持“零忍受”，城镇农产品质量安全监管服务机构要加大日常巡查查看力度，用好快速检测（以下简称“速测”）手法，施行精准监管。在农兽药运营门店、栽培饲养基地和合作社场所粘贴禁限用药物清单等宣扬材料。县级农业乡村部分要充沛利用限用农药运营购销台账，对限用农药实践用处与标签标示的运用规模不一致的，应依法严峻查处；加大监督查看力度，进步抽检份额，发现不合格产品及时向社会发布,对违法行为跟进展开法律查处，强化行政法律与刑事司法联接。

  （五）管控上市农产品惯例农兽药残留超支问题。农业乡村部分要加强安全用药宣扬，让栽培饲养者结实树立“不合格不上市”的认识，纠正惯例农兽药可随意运用的错误认识。对11个种类的规模化出产主体，每年至少安排一次安全用药训练。展开惯例农药残留速测技能攻关，处理速测针对性不强问题，加速推进惯例农兽药残留速测作业。在11个种类上市高峰期，加强惯例农兽药残留的监督查看，强化剖析研判，一旦发现不合格产品，依法处置并催促整改到位。

  （六）用好合格合格证准则。农业乡村部分要大力推进食用农产品合格合格证准则试行作业，催促辅导出产11个种类的企业、合作社、家庭农场在农产品上市时展开检测并开具合格证。树立健全11个种类出产主体名录，加强合格证开具日常巡查，对冒名开具、虚伪合格的，列入农产品质量安全失期“黑名单”，施行信誉化、精准化办理。

  （七）严峻商场准入办理。商场监管部分要催促食用农产品批发商场开办者和食用农产品出售者严峻执行食物安全查验职责，查验并留存11个种类的可溯源凭据和产品质量合格凭据。对无法供给可溯源凭据的制止进场出售，对无法供给产品质量合格凭据的进行抽样查验或许速测，检测成果合格方可进入商场出售。鼓舞食用农产品批发商场开办者对“三棵菜”中克百威、磷等禁限用农药，腐霉利、灭蝇胺等易超支的惯例农药残留展开针对性速测。对11个种类要加大监督查看和监督抽检力度，严峻冲击在商场出售过程中增加运用禁限用药物，超规模超剂量运用保鲜剂、防腐剂等食物增加剂相关违法违规行为。

  （八）严峻食物出产、餐饮服务环节办理。商场监管部分要催促辅导食物出产、餐饮服务者严峻执行食物安全主体职责，强化食物质料进货查验记载，收购11个种类时应查验并留存可溯源凭据和产品质量合格凭据，根绝收购无证产品。加大日常监督查看力度，严峻冲击食物出产、餐饮服务过程中及水产品暂养期间违法增加非食用物质，违规运用食物增加剂、保鲜剂、防腐剂等行为。对问题企业和食物，及时采纳责令中止出产运营、召回等行政强制方法，涉嫌违法的坚决移交公安机关追查刑事职责。

  （九）强化行刑联接。农业乡村、商场监管、卫生健康部分对日常查看、危险监测、监督查看查看中发现的运用禁限用药物、惯例农兽药残留严峻超支等问题，展开行政查询，构成违法的及时将案子移交公安机关；对公安机关商请供给确定定见、危险评价定见以及无害化处理涉案物品的，应予以合作。公安机关要把冲击不合法出产运营农药“黑窝点”、不合法运用禁限用药物及“瘦肉精”等不合法增加物作为“昆仑”专项举动的要点，及时把握本地农产品抽检状况，对可疑问题展开要点排摸，依照“全链条、全环节、全要素”冲击违法的作业要求侦查违法案子，保证办案质量；关于重大案子，必要时，由上级公安机关挂牌督办。查看机关依法实行批捕、申述功能，严峻惩治损害食物安全违法；强化行政法律和刑事司法联接机制的执行与完善，禁止有案不移、有案不立、以罚代刑等；充沛实行公益诉讼查看功能，探究树立民事公益诉讼惩罚性赔偿准则，加大违法者违法本钱；充沛发挥查看主张效果，推进完善办理准则。各级法院充沛发挥刑事审判功能，依法及时审理相关案子。

  （十）完善农兽药残留全链条办理机制。强化安排和谐，充沛发挥各级食物安全办公室的效果，统筹和谐、研讨处理农兽药残留办理中的重要事项、重大问题，将农兽药残留办理状况归入相关查核。健全谈判机制，各级食物安全办公室要安排专家对法律司法实践中呈现的不合法增加、违法运用的性质、毒害性及对人体影响等问题进行研讨证明，清晰确定标准。施行准出准入机制，农业乡村部分要推进食用农产品合格合格证准则和追溯准则，商场监管部分要催促执行食用农产品进货查验、入市查验准则，实在推进食用农产品产地赋码带证上市、商场验码查验准入；农业乡村、商场监管部分树立健全产地、商场不合格产品信息双向通报查处机制，彼此通报不合格产品出售流向、产地等信息，施行双向追寻溯源，一起核对办置。树立联动机制，相关部分联合出台农产品质量安全范畴行刑联接方法，完善违法案子移交与案子督办作业机制；各级食物安全办公室要推进树立地区间、部分间食物安全案子查处联动机制，和谐相关部分处理办案协作、涉案物品处置等问题。优化标准结构系统，农业乡村部会同国家卫生健康委加速农兽药残留标准制修订，针对监管法律中存在的部分农兽药残留定量不全、检测方法、断定根据不配套等问题，发布一批国家标准。

  （一）进步思维认识。“治违禁 控药残 促进步”举动是贯彻执行习重要批示精力，看护人民群众“舌尖上的安全”的详细方法。各地各有关部分要进步政治站位，强化职责感、使命感和紧迫感，把思维和举动统一到中心布置要求上来，严峻执行属地办理职责和部分监管职责，坚持“最谨慎的标准、最严峻的监管、最严峻的处分、最严厉的问责”，坚决根绝、“走过场”办理，真刀真枪查找问题，拿出管用方法。

  （二）加强安排领导。此举动由部委担任调度辅导，省级负总责，市县抓执行。农业乡村部、商场监管总局、公安部、最高人民法院、最高人民查看院、工业和信息化部、国家卫生健康委联合树立专项作业组，在食物安全查核评议等查核中进步农兽药残留超支问题办理分值，对办理过程中存在的问题和薄弱环节，及时辅导，及时处理。各地要加强安排领导，参照部级作业组健全作业机制，树立省级作业组，结合本地实践完善作业计划，清晰专人担任，继续展开办理。

  （三）强化精准监管与服务辅导。各省级作业组要全链条各环节摸清11个种类问题发生的本源，展开专项会诊，施行精准的标准用药辅导、技能服务。针对禁限用药物运用、惯例农兽药残留超支问题采纳不同的办理方法。逐个拟定11个种类精准办理清单，清晰时刻表、路线图，报送部级作业组存案。部级作业组将当令下发11个种类办理的技能性辅导定见，并当令安排飞翔查看。

  （四）强化社会共治。各地各相关部分要疏通投诉告发途径，出台相关奖赏方法，承受群众监督。要以多种形式加大宣扬力度，宣扬举动成效，曝光典型事例，营建强壮气势，震撼违法违法分子，引导社会力气积极参与农兽药残留问题办理。

  （五）及时报送信息。要树立固定的信息报送机制，各省级作业组请于6月10日前报送本省份举动细化计划、精准办理清单和联络员。依照国务院食物安全办公室要求，每季度经过国家农产品质量安全追溯办理信息途径报送办理状况（附件1、2、3），年末报送阶段性作业进展，一起要注意收集整理监管法律、司法典型事例，可随时报送。有重大问题，部级作业组及时调度状况。相关统计数据要客观实在，反映实践状况，经担任人审阅后报送。