有用防备、及时操控和最大极限地减轻农药运用安全事端的损害,保证应急处置作业高效、有序,保证农业出产安全、公民身体健康和生命安全,保护社会安稳。
依据《中华公民共和国突发事情应对法》、《国家突发公共事情整体应急预案》、《农药处理条例》、《农药处理条例施行办法》、《农业部农业突发公共事情应急预案处理办法》、《国家安全出产事端灾祸应急预案》等法令、法规及规章的有关规则,拟定本预案。
防备为主、科学处置;一致领导、分工协作;分级处理、条块结合;标准有序、快速高效。
农业部树立农药运用安全事端应急领导小组,担任全国范围内农药运用安全事端的应急处置作业。领导小组组长由农业部种植业处理司司长担任,副组长由农业部农药检定所所长、全国农业技能推广服务中心主任、农业部种植业处理司主管副司长担任,成员由农业部有关职能部分的作业人员组成。
农业部农药运用安全事端应急领导小组下设办公室,作为农药运用安全事端的作业安排。办公室设在农业部种植业处理司,办公室主任由农业部种植业处理司主管副司长担任,副主任由农业部农药检定所主管副所长、全国农业技能推广服务中心主管副主任担任。
当地各级农业行政主管部分树立应急领导安排及办事安排,担任本辖区农药运用安全事端的应急处置作业。
(1)受理、搜集、收拾农药运用安全事端信息,向领导安排陈述农药运用安全事端有关状况。
(2)安排专家对农药运用安全事端进行点评,提出发动农药运用安全事端应急处置的等级主张。
各级农业行政主管部分应树立农药运用安全事端的防备预警监测机制。树立农药信息监测点,定时对农药产品质量、运用状况等进行查询剖析。
(4)对农药质量、运用状况等状况进行归纳剖析,提出防备农药运用安全事端办法。
依据人畜损伤、经济丢失、受害面积、社会影响和操控难易程度,农药运用安全事端分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。
(3)发生50人以上、100人以下中毒,或许1000头(只)以上、5000头(只)以下家畜中毒;
(3)发生30人以上、50人以下中毒,或许300头(只)以上、1000头(只)以下家畜中毒;
(3)发生5人以上、30人以下中毒,或许100头(只)以上、300头(只)以下家畜中毒;
农药运用安全事端发生后,事端发生地县级农业行政主管部分应立即向当地政府陈述,一起上报上一级农业行政主管部分,并在初度陈述后,亲近盯梢事态展开,及时陈述最新动态。特别状况下答应越级陈述。
特别严重、严重农药运用安全事端发生后,事端发生地省级农业行政主管部分应在2小时内向农业部农药运用安全事端应急领导小组办公室陈述,一起抄报农业部办公厅;状况紧急时,可先经过电话等方法陈述,随后补报书面陈述。农业部农药运用安全事端应急领导小组办公室在2小时内经过《农业部值勤信息》陈述国务院。
事端发生地县级农业行政主管部分应及时会同有关部分进行农药运用安全事端的查询,采纳活跃办法防止事态扩展,防止构成次生灾祸,一起依据查询核实状况,提出事端等级主张。
依据事端的等级,由相应农业行政主管部分发动应急呼应。发生Ⅰ级运用安全事端,农业部农药运用安全事端应急领导小组发动全国应急呼应;发生Ⅱ级运用安全事端,省级农业行政主管部分应急指挥领导安排发动省级应急呼应;发生Ⅲ级运用安全事端,地(市)级农业行政主管部分应急指挥领导安排发动相应的应急呼应;发生Ⅳ级运用安全事端,县级农业行政主管部分应急指挥领导安排发动相应的应急呼应。
(2)派出作业组赶赴事端发生地慰劳受害大众,核对状况,辅导展开处置作业。
(1)上级农业行政主管部分应加强对下级农业行政主管部分应急处理农药运用安全事端的督导,依据需要安排有关专家帮忙应急处置,并及时向相关部分和区域通报状况。
(2)各级农业行政主管部分在发动本级预案时,因为才能和条件缺乏等特别原因不能有用处置农药运用安全事端时,可恳求上级农业行政主管部分发动相应等级的预案,或许向本级公民政府提出主张,由其和谐相关部分展开应急处置作业。
依据分级呼应机制,相应农业行政主管部分要区别农药运用安全事端的不同状况,依照农药运用安全事端应急领导安排的一致布置,及时、客观、精确地发布信息。
依据农药运用安全事端应急领导安排的决议,发布农药运用安全事端应急处置完毕,免除警情。
农业行政主管部分应合作当地政府有关部分,保证本行政区域内因农药运用安全事端致病、致残人员得到及时、有用的救治,保证事发区域日常生活必需品的供应。
农业行政主管部分应当剖析、点评农药运用安全事端发生的原因和构成的丢失,总结经验教训,提出改善办法,并构成事例陈述。
部、省、市(地)级农业行政主管部分应树立、健全农药产品质量检测安排,承当农药应急处置农药产品质量的检测作业。
农业部和各省(区、市)农业行政主管部分应树立农药运用安全事端处置技能专家库,担任农药运用安全事端的技能支持。
农业部树立农药监管网络信息渠道,搜集、剖析和发布农药产品质量、农药运用安全事端等信息,完成信息同享。
各级农业行政主管部分应当树立、健全农药运用安全事端应急处置部队,担任应急处置相关作业。
各级农业行政主管部分应当有计划地展开农药运用安全事端应急演练,进步应急处置才能。
各级农业行政主管部分应当对农药运用安全事端应急处置人员以及辖区内有关人员进行农药运用安全事端救助常识的训练,充分利用播送、电视、报刊、互联网等多种媒体,广泛宣扬农药安全运用及事端处置常识。
Ⅰ级运用安全事端的处置状况,由农业部安排监督查看。Ⅱ级和Ⅲ级运用安全事端的处置状况,由省级农业行政主管部分安排监督查看。Ⅳ级运用安全事端的处置状况,由地(市)级农业行政主管部分或许事端发生地的县级公民政府安排监督查看。
县级以上农业行政主管部分对农药运用安全事端应急处置过程中做出突出贡献的单位和个人,给予赞誉。对不尽职、不尽职的有关人员,依法追究责任。
预案要定时点评,并依据农药运用安全事端的局势改变和施行中发现的问题及时进行修订。
当地各级农业行政主管部分拟定的农药运用安全事端应急预案应报上一级农业行政主管部分存案。
因农药残留超支引发的农产品质量安全事端的应急处置依照国家有关农产品质量安全应急规则处理。