▲ 4月20日，江苏省海安市隆政大街联合村，农人驾驭自走式喷杆喷雾机在麦田喷洒农药 向中林摄/本刊

  ◆ 绿色农药原始立异，是处理我国传统农药问题的要害之举，对我国农药职业可继续健康开展含义严峻

  ◆ 我国常用的300多个农药种类仅10余个为自主创制，要完成自主知识产权农药对我国首要农产品全掩盖，需求创制至少100种左右的绿色新式农药

  ◆ 除少数几家大企业，绝大多数农药企业只能搞出产工艺、环保技能、出产流程的立异，新药创制门槛越来越高、挂号本钱越来越高、危险越来越大，企业搞新药研制很难

  ◆ 企业尚无才能成为农药自主创制的主体，首要的研制力气是科研院所研究人员，但高校做农药研制的人越来越少

  农药的运用对粮食增产稳价至关重要，绿色新式农药是粮食安全、食品安全的重要保证。据联合国粮食及农业安排测算，农药运用可挽回全国际农作物总产值30%～40%的丢失。

  近年来，我国农药范畴取得了显着开展，出产才能已到达国际领先水平，创制出了一些具有自主知识产权的农药新种类。但我国现代农业开展时刻较短，新式农药创制才能单薄，常用的300多个农药种类仅10余个为自主创制。

  我国自主创制的农药远远无法掩盖严峻农业有害生物防控的需求。多位专家对《眺望》新闻周刊记者表明，水稻、小麦、玉米、大豆、花生等首要农作物部分病害面对无药可用或无特效药可用，要挟国家粮食安全。

  当时我国农药出产规划、产值处于国际领先水平，但发现新化合物的才能仍有短少，新药研制才能满意不了需求。

  “咱们阅历了拷贝为主、仿中有创、仿创结合、自主立异的开展进程。”华中师范大学教授、农药与化学生物学教育部要点试验室主任杨光富说，“我国挂号的农药种类有700多个（以活性成分计），其间常用的有300多个，自主创制的仅10多种，在农业出产中得到大规划推行应用的更少。”

  “我国的农药首要是拷贝药，近10年上市的自主创制新药只要2个。”安徽华星化工有限公司总工程师熊金华说，“国内企业首要是出产工艺、技能的立异，有才能创制原药的寥寥无几。”

  草甘膦是百草枯的首要代替品之一，也是现在商场上用量最多的除草剂之一。“咱们看好商场前景，寻求对草甘膦下流优质安全的化合物进行科技效果转化，出资出产绿色高效的除草剂，但找了10多年也没有找到能够转化的效果。”兴发集团湖北泰盛化工有限公司高级工程师胡波说。

  一是首要农作物的部分严峻有害生物防控首要依靠国外种类，跟着抗药性问题日益凸显，有的已无药可用，有的长时间短少特效药。

  因为农业出产结构差异，欧美国家不太注重研制水稻用药，尤其是除草剂，长时间依靠几个传统产品，杂草抗药性爆发，现在抗性千金子、抗性稗草在一些粮食主产区面对无药可用的窘境。

  挂号在中药材、茶叶等我国特征作物上的农药种类百里挑一，不利于作物规划化栽培。

  二是一批高毒、高抗性、高残毒性的传统农药被禁用，国内又短少原创性靶标和原创性结构，难以找到适宜、高效的代替产品。如百草枯等一批问题农药禁用，现在仍短少有用代替种类。一些传统高毒杀虫剂的禁用，水稻二化螟近年来损害严峻，急需新药。

  三是绿色高效新式农药偏少，“减施增效”负重致远。中国工程院院士、贵州大学校长宋宝安介绍说，全国农药运用量比年负增长，2020年我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物农药利用率到达40.6%，但单位面积农药用量依然是国际均匀的3.9倍，美国的3.3倍。

  绿色农药原始立异，是处理我国传统农药问题的要害之举，对我国农药职业可继续健康开展含义严峻。业内人士和相关专家以为，约束我国绿色新式农药自主创制的，既有客观原因也有主观原因，首要体现在三个方面：

  农药科技起步晚、欠账多，存在不少短板和“卡脖子”技能。杨光富说，我国农药科技起步于上世纪五六十时代，前期基本上是拷贝，首要处理无药可用的问题；“九五”到“十一五”期间是仿创结合；从“十二五”开端进入创制阶段。

  广西玉林市植保站相关负责人说：“我国自主创造的农药种类立异性有限。与国外大公司比较，距离较大。”

  宋宝安等多位专家梳理了我国绿色新式农药创制上的短板及“卡脖子”技能，首要包含：新靶标发现、天然产品活性优化、高通量挑选、生物合理分子规划、组合化学及仿生组成、清洁化制备技能和危险点评技能于一体的要害技能系统等。

  新药研制创制难度大、本钱高、危险大，农药企业小散乱同质化竞赛，尚不具有担任立异主体的实力。专家表明，跟着我国对农药新种类的要求、挂号评定的门槛越来越高，新种类有必要一起满意“安全、环保、高效、经济”的要求，农药新药创制难度大。创制一个农药均匀需11.5年，出资3亿～5亿美元，而全球农药商场一年也就3000亿美元规划，这让许多企业望而生畏。

  熊金华、胡波等人介绍，我国农药职业有2400多家企业，全体处于小、散的状况，除了中化集团，年产值最大的不超越80亿元；且同质化严峻，做草甘膦的企业，规划年产5万吨以上的就有七八家。

  “除少数几家大企业，绝大多数农药企业只能搞出产工艺、环保技能、出产流程的立异，新药创制门槛越来越高、挂号本钱越来越高、危险越来越大，单靠企业搞新药研制很难。”胡波说。

  产学研对接不畅，农药挂号管理准则及配套方针需求完善。我国农药科技立异的首要妨碍之一是短少高效的产学研协作机制。多位专家指出，企业尚无才能成为农药自主创制的主体，首要的研制力气是科研院所研究人员，但论文导向的科研点评系统，既不鼓舞产学研横向协作，也不鼓舞多学科穿插，高校做农药研制的人越来越少。

  业内人士反映，农药未归入“严峻新药创制”等国家科技严峻专项，支撑力度有限；农药挂号管理准则门槛太高，不利于快速赶上发达国家，创制更多新式绿色农药；2017年公布了新修订的《农药挂号管理办法》后，相关的配套细则没有出台，新药研制单位短少可操作的规范根据。

  受访专家和业内人士普遍以为，当时，我国绿色新式农药创制既有应战，更有机会，强化自主立异势在必行。

  一些专家预算，要完成自主知识产权农药对我国首要农产品全掩盖，需求创制至少100种左右的绿色新式农药，因而应采纳一些超常规的归纳办法。

  首要，大力加强绿色新式农药研制投入，在项目规划、经费投入、立异机制等方面加大方针歪斜。“从企业开展来看，咱们迫切需求既高效又经济的新化合物，新的产品出产技能，适配咱们的资源，期盼国家的农药自主研制才能全体跃升。”胡波说。

  杨光富以为，农业关系到国家安全与经济社会安稳，不能彻底交给商场。国家应该对农药新药创制给予补助，将农药、兽药归入“严峻新药创制”国家科技严峻专项，加强对中药材、茶叶、高粱、谷子等特征作物农药研制的支撑，增强农药科技支撑才能。

  其次，优化农药科技作业者点评系统，用切实可行的办法鼓舞产学研深度交融，敏捷增强我国农药职业自主立异才能。多位企业界、科技界人士主张，将能否研制出被商场认可并被广泛推行的农药新药作为科研点评的最高规范，给予科技领军人才更大自主权和科研资源分配权，大力支撑科技效果在企业转化、落地，激活各方面的创造性和积极性。

  第三，在保证新药安全、绿色、高效的前提下，对自主创制的新式农药挂号注册绿色通道。可在对推行面积进行约束的条件下，康复农药暂时挂号准则，让企业在推行中更好进行验证；选聘那些真实了解农药新药创制的专家担任新药审评专家；注重农药科普作业，推行科学用药，保证食品安全等。

  熊金华、胡波等人呼吁，对农药出产企业的环保要求要动真格、常抓不懈，对安全环保不合格的企业要约束、逐步筛选，防止劣币驱赶良币；培养强大一批有竞赛力的农药企业，鼓舞招引更多人才进入农药职业，逐步培养企业成为农药自主立异的主体。（参加记者：韩振 董雪 邓华宁 王浩明 孟含琪）